违章建筑，在城市规划区内，未取得建设工程规划许可证或违反建筑工程规划许可证的规定建设的，或采取欺骗手段骗取批准而占地新建、扩建和改建的建筑物。违法建设是行政管理中的常用概念，但在国家立法层面并无“违法建设”的专属概念和相关定义。在法律上，“违法建设”这一常用概念对应违反规划行政许可规定的行为，并且对应违反规划管理、土地管理和建筑管理规定的竞合性违法行为。
非法出房屋如何处罚
1、将房屋出租给无身份证件的人居住的，根据规定，处200元以上500元以下罚款；
2、不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的，根据规定，处200元以上500元以下罚款；
3、明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向机关报告的，根据规定，处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处5日以下拘留，可以并处500元以下罚款。
【法律依据】：《中华人民共和国民法典》第二百四十条
所有权人对自己的不动产或者动产，依法享有占有、使用、收益和处分的权利。